close

全文

北極星環保網來源:北極星環保網2018/2/8 14:39:00我要投稿

所屬頻道: 環境修復關鍵詞:濕地保護濕地保護修復上海

北極星環保網訊:北極星環保網獲悉,《上海市濕地保護修復制度實施方案》於近日印發,旨在建立適合上海市的濕地保護修復制度,全面保護濕地,維持濕地總量動態平衡,強化濕地利用監管,推進濕地生態修復,提高社會濕地保帝寶產後護理之家|台中月子中心費用護意識。詳情如下:

上海市人民政府辦公廳關於印發《上海市濕地保護修復制度實施方案》的通知

滬府辦〔2017〕74號

上海市人民政府辦公廳關於印發《上海市濕地保護修復制度實施方案》的通知

各區人民政府,市政府有關委、辦、局:

經市政府同意,現將《上海市濕地保護修復制度實施方案》印發給你們,請認真按照執行。

上海市人民政府辦公廳

2017年12月18日

上海市濕地保護修復制度實施方案

濕地是人類賴以生存發展的寶貴自然資源,在涵養水源、凈化水質、蓄洪抗旱、調節氣候和維護生物多樣性等方面發揮著重要的生態功能,是城市生態空間網絡中不可或缺的重要生態系統。濕地保護是生態文明建設的重要內容,事關生態安全,事關經濟社會可持續發展,事關上海 四個中心 和 科創中心 建設。為深入貫徹中共中央、國務院《關於加快推進生態文明建設的意見》,落實中共中央、國務院《生態文明體制改革總體方案》,加快建立本市濕地保護修復制度,根據《國務院辦公廳關於印發濕地保護修復制度方案的通知》(國辦發〔2016〕89號),制定本實施方案。

一、總帝寶產後護理之家|台中月子中心評價體要求

(一)指導思想。全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院決策部署,深化生態文明體制改革,大力推進生態文明建設。建立適合本市的濕地保護修復制度,全面保護濕地,維持濕地總量動態平衡,強化濕地利用監管,推進濕地生態修復,提高社會濕地保護意識,為本市建成 四個中心 、科創中心和社會主義現代化國際大都市提供基礎生態空間和重要生態保障。

帝寶產後護理之家|台中月子中心費用(二)基本原則。堅持生態優先、保護優先的原則,保護濕地的生態特征和持續發展,註重濕地生態功能和作用的有效發揮;堅持全面保護、分級管理的原則,將全市濕地納入保護范圍,重點加強自然濕地、國傢和地方重要濕地保護和修復,控制濕地總量,優化濕地存量,提升濕地質量,用好濕地增量,實行濕地分級保護制度;堅持政府主導、社會參與的原則,地方各級人民政府對本行政區域內濕地保護負總責,積極鼓勵企業、非政府組織、志願者等社會第三方參與濕地保護管理;堅持綜合協調、分工負責的原則,充分發揮林業、國土資源、環境保護、農業、水務(海洋)等濕地保護管理相關部門的職能作用,協同推進濕地保護與修復;堅持註重實效、嚴格考核的原則,將濕地保護修復成效納入對本市各級人民政府領導幹部的考評體系,嚴明獎懲制度。

(三)目標任務。嚴格執行濕地面積總量控制,維持自然濕地動態平衡。到2020年,本市濕地面積不少於696萬畝(包括深水航道),其中,自然濕地面積不低於613萬畝;積極擴大新增濕地面積,將濕地保護率提高到50%以上,嚴格濕地用途監管,確保濕地面積不減少。增強濕地生態功能,維護濕地生物多樣性,積極開展濕地生態修復工程,全面提升濕地保護修復和管理水平。

二、完善濕地分級管理體系

(四)建立濕地名錄和分級管理體系。根據濕地的生態區位、生態系統功能和生物多樣性,將本市濕地分為國傢重要濕地(包括國際重要濕地)、上海市重要濕地和一般濕地,列入不同級別的濕地名錄。國傢重要濕地劃定標準和名錄由國傢相關部門發佈。到2018年,市林業主管部門會同有關部門完成上海市重要濕地和一般濕地認定標準、管理辦法的制定,發佈上海市重要濕地和一般濕地名錄,並實行名錄的動態管理(市綠化市容局牽頭,市規劃國土資源局、市環保局、市水務局(市海洋局)、市農委、市發展改革委、市交通委、市政府法制辦等配合,區及以下各級政府負責落實;以下均需要區及以下各級人民政府落實,不再列出)。

(五)探索開展濕地管理事權劃分改革。堅持權、責、利相統一原則,按照中央政府確定的濕地管理事權劃分要求,開展地方財政事權和支出責任劃分改革,明晰國傢重要濕地、上海市重要濕地和一般濕地的事權劃分(市財政局、市綠化市容局會同有關部門、單位負責)。

(六)完善濕地管理體系。市林業行政主管部門牽頭,市發展改革、財政、規劃國土資源、環保、水務(海洋)、農業、交通等部門按照職責分工,共同推進全市濕地保護和修復工作。對國傢和上海市重要濕地,通過設立國傢公園、自然保護區、濕地公園、森林公園、地質公園、飲用水源地保護區、海洋公園、海洋特別保護區、水產種質資源保護區、野生動物重要棲息地等形式加強保護。進一步明確區級、鄉鎮級政府濕地保護相關部門或機構的濕地保護修復職責,加強工作力量配備。加強各級濕地保護管理機構的能力建設,夯實保護基礎。按照國傢統一安排,在國傢和本市重要濕地探索設立濕地管護公益崗位,建立完善區、鄉鎮、村三級管護聯動網絡,創新保護管理形式(市綠化市容局、市發展改革委、市財政局、市規劃國土資源局、市環保局、市水務局(市海洋局)、市農委、市編辦等按照職責分工負責)。

三、實行濕地保護目標責任制

(七)落實濕地面積總量管控。根據國傢統一要求,確定本市濕地面積管控目標,分解落實到各區政府及各相關部門。到2017年底前,合理劃定納入生態保護紅線的濕地范圍,明確濕地名錄,並落實到具體的濕地地塊。納入生態保護紅線的濕地,根據保護形式嚴格管控(市綠化市容局、市規劃國土資源局、市發展改革委、市環保局、市水務局(市海洋局)、市農委等按職責分工負責)。

(八)提升濕地生態功能。根據國傢濕地生態狀況評定標準,從影響生態系統健康的水量、水質、土壤、野生動植物等方面制定上海市濕地生態評價指標體系。到2020年,本市重要江河湖泊水功能區水質達標率提高到78%以上,上海市大陸自然岸線保有率不低於12%,海島自然岸線保有率不低於20%,水鳥種類不低於100種,全市濕地野生動植物種群數量保持相對穩定(市綠化市容局、市環保局、市水務局(市海洋局)、市農委、市規劃國土資源局等按照職責分工負責)。

(九)建立濕地保護成效獎懲機制。各級政府對本行政區域內濕地保護負總責,政府主要領導成員承擔主要責任,其他政府領導成員在職責范圍內承擔相應責任。到2018年底前,將濕地面積、濕地保護率、濕地生態狀況等保護成效指標納入本地區生態文明建設目標評價考核等制度體系,建立健全終生追責機制。按照國傢和本市評比達標表彰有關規定,對在濕地保護工作中作出突出貢獻的集體和個人,予以表彰獎勵(市綠化市容局牽頭,市發展改革委、市規劃國土資源局、市環保局、市水務局(市海洋局)、市農委、市人力資源社會保障局等配合)。



首頁12下一頁


投稿聯系:馬女士0335-3030550 13613388823新聞投稿咨詢QQ: 2731581970

郵箱:maxuejing#bjxmail.com(請將#換成@)
arrow
arrow

    umy020yi80 發表在 痞客邦 留言(0) 人氣()